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推进乡村振兴和城乡融合发展存在哪些问题?

时间:2021-11-24来源:作者:浏览次数:48

当前,在推进乡村振兴战略和促进城乡融合发展过程中,我国主要面临以下几个方面的问题。

1、资源和要素流动不等价,阻碍城乡进一步融合发展

资源配置的不平衡是城乡融合发展过程中面临的一大困境。无论是城市还是乡村,资源是发展的根本。近些年来,虽然我国不断加大对农村的资源倾斜,特别是脱贫攻坚时期,给予了贫困村大量的资金支持,以及基本公共服务、基础设施建设等方面的资源支持,但是,在长期不均衡的城乡资源配置下,乡村发展较为缓慢的局面并未彻底改变,城乡之间的差距仍然存在,特别是社会保障、教育资源、卫生资源等依然处于不平衡的状态。城乡资源配置不均衡的主要表现为资源和要素的不合理流动,也就是说,城乡资源和要素的流动不等价。城市具有强大的虹吸效应,从农村中吸取了大量的优质劳动力、资金及土地资源,相反城市先进的技术、金融、医疗保障等资源却并未等价流入农村,不仅无法为农村的发展提供支持,反而造成如乡村空心化等现象的发生。如何破解乡村的资源困局,对于城乡融合发展来说至关重要。


乡村振兴问题


2、乡村公共资源和基础设施建设不足,无法为乡村振兴提供良好基础

薄弱的乡村基础设施和公共资源不仅会阻碍城乡融合的进一步发展,而且无法为乡村振兴战略的推进提供良好的基础。虽然在脱贫攻坚时期,贫困地区的“三保障”(住房、教育、医疗)问题已经得到基本解决,但是从质量上来说,农村地区在这些方面与城市相比仍然有很大的差距。随着乡村振兴战略的推进,质量问题必然要得到解决,这也对乡村发展提出了更高的要求。同时,一些农户可能存在返贫风险,这对于乡村的发展是极为不利的。除此之外,公共资源方面如污水处理系统、电力供应、网络信号、农村非主干道的建设等,目前大部分农村所能达到的质量并不高,无法为乡村振兴打下良好的基础,也在一定程度上阻碍着城乡融合发展。


乡村振兴规划


3、乡村产业发展基础薄弱,抑制城乡融合发展与乡村振兴的互促互进

产业融合是促进城乡融合发展的关键问题,也是乡村振兴战略的重要内容,只有产业兴旺,乡村才能真正振兴。在脱贫攻坚时期,虽然国家给予了乡村产业大量的帮扶政策,但未能从根本上改变我国农村以传统农业为主的空间分布格局。同时,在大部分农村地区,农产品的生产、初加工、再加工,以及衍生品的发展较为落后,产品的附加值较低,无法充分实现农业产业价值,更无法为城乡融合发展和乡村振兴提供足够基础。随着乡村振兴战略的循序推进,各地在乡村产业发展中需要将重点集中到深加工品及相应衍生品,进一步提升农产品的附加值,着力构建现代农业产业体系,促进城乡融合发展。


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